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乌总统长女低调访京,三项务实合作将加速落地

2026-08-30 2047

乌兹别克斯坦总统的长女、现任总统办公厅主任赛义达·米尔齐约耶娃于8月26日悄然来华,当天分别与全国人大常委会委员长赵乐际以及中共中央政治局委员兼外长王毅举行了工作会谈。此行既无铺张仪式,也无高调宣传,却把重心放在可操作、可量化的合作事项上,并恰在上海合作组织峰会召开前几日到访,显示出时间与议程的高度针对性。她此行围绕三大落地导向的议题展开,意在为中亚互联互通与可持续发展敲定关键节点。

其一:打通沉寂多年的南向铁路通道。双方把中吉乌铁路提升为战略推进项目。这条贯通构想自上世纪90年代末便已提出,长期受制于路线、技术与融资等前期问题,多年停滞。如今项目已在实质性施工阶段,短短半年间完成度达约17%,施工队伍与装备密集,工程进度显著提速,原定2030年的通车目标有望提前至2029年实现。该线全长约523公里,自中国新疆喀什出发,经吉尔吉斯斯坦东部山地,抵达乌兹别克斯坦安集延州地区的物流枢纽。通车后可使中乌间陆路里程缩短约900公里,单程运输时间减少7至8天,年设计通行能力可达千万吨级。

推动该线具备特殊意义的一道技术难题,是轨距差异:中国采用1435毫米标准轨距,而中亚国家仍沿用苏联时期的1520毫米宽轨。为实现跨境直通,双方在轨距适配、多式联运枢纽与智能换装等技术和运营方案上达成了实操共识。对乌兹别克斯坦而言,这条铁路将开辟一条面向东方的战略通道,缓解其作为“双重内陆国”在通海口岸上的地理制约,显著降低物流成本与时间;对中国而言,则可补强以往高度依赖北线(经西伯利亚)通道的脆弱性,形成一条向西贯通至里海、经土耳其入地中海并连接中东与东欧的新通道,从而重塑亚欧之间的物流格局与开放纵深。

其二:以能源与前沿技术为双引擎推进产业升级。会谈中明确提出要加快在经贸投资、能源矿产领域的深度合作,并同步拓展人工智能、绿色能源与数字基础设施等新兴领域。乌方资源禀赋丰富:天然气储量位列全球前列,铀矿产量占全球相当比重,黄金、铜、钾盐等矿产亦具规模。但长期以初级资源出口为主,附加值偏低。乌方正在推动“资源—制造—创新”转型,亟需外资、先进工艺与市场渠道的对接。中方在光伏、风电、储能以及相关产业链的制造与工程一体化能力上具有明显优势:技术成熟、产能规模大且综合成本相对较低,具备将乌方2030年“绿色转型”目标(可再生能源占比提高至约30%)变为现实的条件。双方的合作既可帮助乌方实现能源结构升级,也为中国企业在海外投资与产业链延伸提供新的市场空间。

其三:推动制度化与市场化的配套落地。除基础设施与技术合作外,双方还把目光投向跨境通关、标准对接、多式联运枢纽建设、智能换装与结算金融机制等务实环节。通过在口岸通关流程、检验检疫、结算货币与投融资安排等方面实现制度性衔接,可将物理连通转化为长期稳定的贸易与投资通道。这种由基础设施带动的制度耦合,将促成货物流、人流、资流、信流的自然融合,增强区域合作的黏性与抗风险能力,并为双方企业开展深度产业合作创造条件。

总体来看,此次低调的密谈并非短期象征性的外交互动,而是集中推动一批可见可验收的项目与制度安排。中吉乌铁路只是起点,围绕能源、科技与制度对接的持续合作,将在未来几年内把中亚与中国的发展轨迹更紧密地联结起来,进而在更广阔尺度上改写亚欧大陆的互联互通与产业格局。

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